有的出席人员指出，沙化地域多是经济欠发财地域，取成长的矛盾较为凸起。应准确处置高程度和高质量成长的关系，既注态效益，又沉视改善平易近生，立脚本地现实加速保守财产升级，培育绿色生态财产、特色劣势财产，让人平易近群众从防沙治沙中获得实惠。

　　出席人员遍及认为，历来高度注沉防沙治沙工做。党的以来，习总从加强生态文明扶植、实现中华平易近族永续成长的计谋高度，多次就加强荒凉化分析防治和推进“三北”等沉点生态工程工做颁发主要讲话、做出主要，提出一系列新思惟新概念新论断，为新时代推进防沙治沙工做供给了底子遵照。正在带领下，国务院及其相关部分认实履行职责，鞭策防沙治沙工做取得显著成效。出席人员充实必定国务院的工做演讲，高度评价全国取资本委员会的调研演讲，但愿相关方面认实研究处置。大师强调，要深切贯彻落练习生态文明思惟和决策摆设，把防沙治沙做为一项持久汗青使命，接续奋斗，久久为功，巩固和成长“绿进沙退”的好势头，为建牢我国生态平安樊篱，推进斑斓中国扶植做出新的贡献。审议中，大师还提出了一些具体看法和。

　　有些出席人员指出，防沙治沙工做涉及部分多、协调难度大，统筹兼顾、全体施策不敷，还没有完全打破“种树的尽管种树、治水的尽管治水、护田的纯真护田”场合排场。加强顶层设想，分析考虑生态平安取粮食平安、水平安、能源平安、天气平安等国度严沉计谋和山地、丛林、草原、湿地、湖泊、荒凉等天然要素，部分、行业边界，建立点线面连系的生态防护收集，加强工做的系统性、协同性。有的出席人员，优化农林牧地盘操纵布局，处置好“林草耕”的关系，认实研究“草转耕”、“林转耕”带来的相关问题，对沙化耕地实行性耕做或转为生态用地。

　　11月8日，十四届全国常委会第十二次会议审议了国度林业和草原局局长关志鸥受国务院委托做的关于防沙治沙工做环境的演讲，共有22人次讲话。现按照会议讲话环境，将常委会组员和列席人员的次要看法拾掇如下。

　　部门出席人员指出，沙区开辟扶植中，林草资本、滥开乱垦、违规抽取地下水等违法行为屡禁不止，法令轨制和法令义务落实不到位。：（1）相关地域和部分要切实落实防沙治沙从体义务和职责，全面无效实施防沙治沙法和草原法、丛林法、水土连结法、地盘办理法、黄河保、青藏高原生态保等法令，严酷实施生态红线、沙化地盘封禁修复、沙区开辟扶植影响评价、禁牧休牧轮牧和草畜均衡、生态分区管控等法令轨制，用思维、体例推进防沙治沙工做；（2）加强沙化地盘开辟扶植勾当监管，常态化开展毁林毁草专项整治工做，依法峻厉冲击各类导致水土流失、地盘沙化的违法犯罪勾当。（3）加政法律步队扶植，提拔下层法律能力和专业化程度，健全行政从管部分取分析法律部分工做跟尾共同机制，加强跨区域协同法律。

　　有些出席人员，研究点窜完美防沙治沙法及相关法令和配套律例，正在生态编纂中对防沙治沙做出系统性轨制放置，支撑处所开展防沙治沙区域协同立法。

　　有的出席人员，加强防沙治沙科学普及，伟大治沙，加大先辈典型和豪杰榜样选树力度，鞭策构成全社汇合力防沙治沙的优良场合排场。有的出席人员，加强防沙治沙国际合做，沉点加强同周边国度合做，支撑共建“一带一”国度荒凉化防治，积极参取全球荒凉化管理。

　　有些出席人员指出，防沙治沙以投入为从，部地域财务坚苦，配套资金筹措难度较大，政策激励感化不较着。：（1）差同化审定分歧区域现实管理成本，兼顾沉点沙区财务情况，调整完美国度防沙治沙资金尺度，恰当提高补助尺度；（2）完美退牧还草、公益林生态效益弥补、根基农田等政策，更好阐扬补政策激励感化；（3）加大税收信贷、地盘利用、绿色金融、生态弥补等政策支撑力度，激发平易近间投资活力，成立健全多元化生态修复投入机制。

　　有些出席人员指出，一些处所沉林轻草、沉乔轻灌、树种单一、密渡过大等现象分歧程度存正在；部门工程未严酷落实“以水定绿”要求，导致工程质量不高，人工生态系统的不变性不强。遵照天然纪律，因地制宜、“以水定绿”，合理设置装备摆设林草植被类型和密度，科学选择植被恢复模式，宜草则草、宜灌则灌、宜沙则沙、宜荒则荒，充实阐扬荒凉化生态系统的修复能力。

　　有些出席人员指出，我国防沙治沙根本研究相对畅后，根本数据不脚，一批环节性手艺难题尚未底子处理，一些新型固沙材料、机械设备推广利用不敷。：（1）推进防沙治沙范畴尝试室、科研示范等平台扶植，加强对荒凉化构成机制、荒凉生态系统演替纪律、生态系统恢复机理等根本研究；（2）开展高精度的荒凉化地域生态情况监测，加强部分间数据共享整合，进一步摸清生态系统要素底数；（3）鞭策设立防沙治沙科技立异沉点研发专项，成立产学研用协同立异机制，加速完美防沙治沙手艺推广和办事系统。有的出席人员提出，“沙戈荒”地域大规模开展风电和光伏扶植对生态带来的影响目前还有辩论，正在进一步研究的根本上，制定手艺尺度规范，优化工程选址结构，科学确定扶植规模。